2009-05-26 第171回国会 参議院 予算委員会 第25号
○政府参考人（丹呉泰健君） 四十六の基金のうちすべてにおきまして、具体性におきましては差がございますが、定量的な効果、目標を想定しているところでございます。
○政府参考人（丹呉泰健君） 四十六の基金のうちすべてにおきまして、具体性におきましては差がございますが、定量的な効果、目標を想定しているところでございます。
○政府参考人（丹呉泰健君） 非常に明確なものに加えまして、予算の積算や何かでは具体的な数値を盛り込んでいるところでございます。
○政府参考人（丹呉泰健君） 繰り返し申し上げます。 四十六の基金において、具体性において差がございますが、定量的な効果、目標を想定しております。
久保 信保君 法務省刑事局長 大野恒太郎君 外務大臣官房審 議官 中島 明彦君 外務大臣官房参 事官 小原 雅博君 外務大臣官房参 事官 兼原 信克君 外務省総合外交 政策局長 別所 浩郎君 財務省主計局長 丹呉 泰健君
○政府参考人（丹呉泰健君） お答えいたします。 予算は、予算作成時の経済社会情勢、あるいは様々なデータに基づいて編成されるため、予算作成後、時の経過によりまして、事情の変更等によりまして予算の内容を追加したり変えたりする必要が起こっていることが想定されております。
しかし、五月十一日の日に財務省の主計局長の丹呉泰健さんは、今回は当初予算と違って概算の要求書は存在しないし、書類もないと、査定もないと、財務省は調整は行っても査定は行わないとおっしゃっております。 この御発言、改めて大臣、間違いございませんね。
○政府参考人（丹呉泰健君） お答え申し上げます。 独立行政法人が保有している国債につきましては、大宗が共済、保険、年金関係のものでございます。その主なものをまず申し上げますと、中小企業基盤整備機構二・三兆円、これは言わば中小企業の方からの共済掛金を原資として経営者の方に支払う退職金等の運用でございます。
会計検査院長 西村 正紀君 ───── 政府特別補佐人 内閣法制局長官 宮崎 礼壹君 公正取引委員会 委員長 竹島 一彦君 事務局側 常任委員会専門 員 村松 帝君 政府参考人 消防庁長官 岡本 保君 財務省主計局長 丹呉 泰健君
政府参考人 （総務省大臣官房長） 田中 順一君 政府参考人 （法務省大臣官房長） 稲田 伸夫君 政府参考人 （外務省大臣官房長） 河相 周夫君 政府参考人 （外務省総合外交政策局長） 別所 浩郎君 政府参考人 （財務省大臣官房審議官） 樋口俊一郎君 政府参考人 （財務省主計局長） 丹呉 泰健君
三案審査のため、本日、政府参考人として内閣府大臣官房長浜野潤君、内閣府大臣官房審議官梅溪健児君、内閣府政策統括官藤田明博君、内閣府政策統括官松田敏明君、警察庁長官官房長片桐裕君、総務省大臣官房長田中順一君、法務省大臣官房長稲田伸夫君、外務省大臣官房長河相周夫君、財務省大臣官房審議官樋口口俊一郎君、財務省主計局長丹呉泰健君、文部科学省大臣官房長森口泰孝君、文部科学省生涯学習政策局長清水潔君、文部科学省科学技術
総務大臣官房総 括審議官 岡崎 浩巳君 総務省人事・恩 給局長 村木 裕隆君 総務省情報通信 国際戦略局長 小笠原倫明君 総務省総合通信 基盤局長 桜井 俊君 財務大臣官房審 議官 山崎 穰一君 財務省主計局長 丹呉 泰健君
議官 小田 克起君 外務大臣官房参 事官 小原 雅博君 外務省北米局長 梅本 和義君 外務省中東アフ リカ局長 鈴木 敏郎君 外務省領事局長 深田 博史君 財務大臣官房総 括審議官 川北 力君 財務省主計局長 丹呉 泰健君
総務省自治財政 局長 久保 信保君 総務省総合通信 基盤局長 桜井 俊君 外務大臣官房参 事官 小原 雅博君 外務省中東アフ リカ局長 鈴木 敏郎君 外務省国際協力 局長 木寺 昌人君 財務省主計局長 丹呉 泰健君
○政府参考人（丹呉泰健君） お答えいたします。 憲法の八十七条に、予見し難い予算の不足に充てるため国会の議決に基づいて予備費を設け、内閣の責任でこれを支出することができると、第二項に、すべての予備費の支出については内閣は事後に国会の承諾を得なければならないという規定がございます。
○政府参考人（丹呉泰健君） 今先生御指摘のように、国会開会中の予備費につきましては、災害等緊急のものに限定するということになっております。
総務省自治税務 局長 河野 栄君 総務省総合通信 基盤局長 桜井 俊君 消防庁長官 岡本 保君 消防庁次長 株丹 達也君 法務省刑事局長 大野恒太郎君 外務大臣官房参 事官 石井 正文君 財務省主計局長 丹呉 泰健君
金融庁証券取引等監視委員会事務局長） 西原 政雄君 政府参考人 （総務省大臣官房総括審議官） 岡崎 浩巳君 政府参考人 （総務省情報流通行政局郵政行政部長） 吉良 裕臣君 政府参考人 （法務省刑事局長） 大野恒太郎君 政府参考人 （外務省北米局長） 梅本 和義君 政府参考人 （財務省主計局長） 丹呉 泰健君
三案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官江澤岸生君、内閣官房郵政民営化推進室長振角秀行君、内閣府大臣官房臨時再就職等監視担当室長小林廣之君、内閣府官民人材交流センター審議官平山眞君、金融庁証券取引等監視委員会事務局長西原政雄君、総務省大臣官房総括審議官岡崎浩巳君、総務省情報流通行政局郵政行政部長吉良裕臣君、法務省刑事局長大野恒太郎君、外務省北米局長梅本和義君、財務省主計局長丹呉泰健君
谷合 正明君 国土交通大臣政務官 西銘恒三郎君 政府特別補佐人 （内閣法制局長官） 宮崎 礼壹君 政府参考人 （内閣官房郵政民営化推進室長） 振角 秀行君 政府参考人 （総務省統計局長） 川崎 茂君 政府参考人 （法務省刑事局長） 大野恒太郎君 政府参考人 （財務省主計局長） 丹呉 泰健君
三案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房郵政民営化推進室長振角秀行君、総務省統計局長川崎茂君、法務省刑事局長大野恒太郎君、財務省主計局長丹呉泰健君、厚生労働省大臣官房長大谷泰夫君、厚生労働省職業安定局長太田俊明君、社会保険庁長官坂野泰治君、経済産業省製造産業局長細野哲弘君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長西山英彦君、中小企業庁長官長谷川榮一君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議
正紀君 会計検査院事務総局第四局長 鵜飼 誠君 政府参考人 （国家公務員制度改革推進本部事務局次長） 岡本 義朗君 政府参考人 （内閣府大臣官房臨時再就職等監視担当室長） 小林 廣之君 政府参考人 （内閣府官民人材交流センター審議官） 平山 眞君 政府参考人 （財務省主計局長） 丹呉 泰健君
三案審査のため、本日、政府参考人として国家公務員制度改革推進本部事務局次長岡本義朗君、内閣府大臣官房臨時再就職等監視担当室長小林廣之君、内閣府官民人材交流センター審議官平山眞君、財務省主計局長丹呉泰健君、財務省理財局長佐々木豊成君、文化庁次長高塩至君、農林水産省大臣官房長佐藤正典君、林野庁長官内藤邦男君、経済産業省大臣官房審議官大塚洋一郎君、経済産業省経済産業政策局長松永和夫君、中小企業庁長官長谷川榮一君
会計検査院事務総局第二局長 小武山智安君 政府参考人 （内閣官房内閣参事官） 小宮 義則君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 梅溪 健児君 政府参考人 （総務省大臣官房総括審議官） 岡崎 浩巳君 政府参考人 （総務省統計局長） 川崎 茂君 政府参考人 （財務省主計局長） 丹呉 泰健君
政府参考人として内閣官房内閣参事官小宮義則君、内閣府大臣官房審議官梅溪健児君、総務省大臣官房総括審議官岡崎浩巳君、総務省統計局長川崎茂君、財務省主計局長丹呉泰健君、厚生労働省職業安定局長太田俊明君、中小企業庁長官長谷川榮一君、国土交通省大臣官房官庁営繕部長藤田伊織君、防衛省人事教育局長渡部厚君の出席を求め、説明を聴取し、また、会計検査院事務総局第二局長小武山智安君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと
野村 哲郎君 経済産業大臣政 務官 松村 祥史君 環境大臣政務官 古川 禎久君 防衛大臣政務官 岸 信夫君 政府特別補佐人 内閣法制局長官 宮崎 礼壹君 事務局側 常任委員会専門 員 村松 帝君 政府参考人 財務省主計局長 丹呉 泰健君
政府特別補佐人 人事院総裁 谷 公士君 内閣法制局長官 宮崎 礼壹君 公正取引委員会 委員長 竹島 一彦君 事務局側 常任委員会専門 員 村松 帝君 政府参考人 内閣府食品安全 委員会事務局長 栗本まさ子君 財務省主計局長 丹呉 泰健君
○政府参考人（丹呉泰健君） お答えいたします。 平成十九年度決算ベースで特別会計の積立金総額は二百五兆円でございます。今大臣から申し上げました財政投融資資金特別会計の積立金が十九・七兆円、それから外国為替資金特別会計の積立金は十九・六兆円でございます。一番大きいのが国民年金などの保険事業の積立金でございまして、これが百五十四兆円となっております。
乙彦君 ───── 会計検査院長 伏屋 和彦君 ───── 政府特別補佐人 内閣法制局長官 宮崎 礼壹君 事務局側 常任委員会専門 員 桐山 正敏君 政府参考人 内閣府大臣官房 政府広報室長 高井 康行君 財務大臣官房長 丹呉 泰健君
当大臣（金融） ） 渡辺 喜美君 副大臣 内閣府副大臣 山本 明彦君 国土交通副大臣 平井たくや君 事務局側 常任委員会専門 員 大嶋 健一君 政府参考人 法務大臣官房審 議官 始関 正光君 財務大臣官房長 丹呉 泰健君
○政府参考人（丹呉泰健君） お答えいたします。 まず、財務省から現在国際機関に派遣している職員の数でございますが、国際通貨基金を含めまして十一の機関に職員を派遣しておりますが、その総数は六十四名でございます。そのうち管理職ということでございますが、いわゆる課長職相当以上の者は現在十七名でございます。
政府参考人 （内閣府政策統括官） 齋藤 潤君 政府参考人 （金融庁総務企画局長） 三國谷勝範君 政府参考人 （金融庁総務企画局総括審議官） 大藤 俊行君 政府参考人 （金融庁監督局長） 西原 政雄君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 高橋 正樹君 政府参考人 （財務省大臣官房長） 丹呉 泰健君
両件調査のため、本日、参考人として日本銀行理事稲葉延雄君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官上西康文君、国家公務員倫理審査会事務局長大村賢三君、内閣府政策統括官齋藤潤君、金融庁総務企画局長三國谷勝範君、総務企画局総括審議官大藤俊行君、監督局長西原政雄君、総務省大臣官房審議官高橋正樹君、財務省大臣官房長丹呉泰健君、大臣官房総括審議官鈴木正規君、主計局次長香川俊介君
菊池 洋一君 政府参考人 （公安調査庁次長） 北田 幹直君 政府参考人 （財務省大臣官房参事官） 香川 俊介君 政府参考人 （財務省主計局次長） 鈴木 正規君 政府参考人 （財務省主計局次長） 真砂 靖君 政府参考人 （財務省主税局長） 石井 道遠君 政府参考人 （財務省理財局長） 丹呉 泰健君
金融庁総務企画局長三國谷勝範君、金融庁総務企画局総括審議官中江公人君、金融庁検査局長西原政雄君、金融庁監督局長佐藤隆文君、金融庁証券取引等監視委員会事務局長内藤純一君、総務省大臣官房審議官岡崎浩巳君、総務省行政管理局長石田直裕君、法務省大臣官房審議官後藤博君、法務省大臣官房司法法制部長菊池洋一君、財務省大臣官房参事官香川俊介君、財務省主計局次長鈴木正規君、財務省主計局次長真砂靖君、財務省主税局長石井道遠君、財務省理財局長丹呉泰健君